04-04-2024
Dunyo mamlakatlarida aholini roʻyxatga olish qanday oʻtkazilgan
BMT Statistika komissiyasi Aholi masalalari bo'yicha komissiya bilan birgalikda mintaqaviy statistik konferentsiyalarning ishtirokida 1950 va 1960 yillardagi birinchi Jahon aholi ro'yxatini o'tkazish dasturlarini ishlab chiqdi. Taxminan bir vaqtning o'zida va yagona tamoyil bo'yicha o'tkaziladigan dunyoning alohida shtatlari va hududlari aholisini ro'yxatga olish to'plami bo'lgan Butunjahon aholi ro'yxatini o'tkazish taklifi shunday amalga oshirildi. Taklifning o'zi 1897 yilda Xalqaro statistika institutining Sankt-Peterburg sessiyasida ilgari surilgan. Afsuski, Jahon aholisini ro'yxatga olish hech qachon 1900 yoki 1940 yillarda bo'lmagan. Keyinchalik, har o'n yillikning boshida Birlashgan Millatlar Tashkiloti aholi va uy-joylarni ro'yxatga olish bo'yicha tamoyillar va tavsiyalarni, shuningdek, ro'yxatga olish materiallarini ishlab chiqish uchun sxema jadvallarini o'z ichiga olgan maxsus hujjat chiqaradi. Bugungi kunda ko'proq mamlakatlar ushbu tavsiyalarga amal qilmoqda. Ularning aksariyati har 10 yilda bir marta aholini ro'yxatga olish o'tkazadi .
Shaxsan ham, Internetda ham, eski ma'lumotlarga ko'ra, bu tur birinchi marta sayyora miqyosida ming yilliklar bo'yida, 1998 yildan 2002 yilgacha o'tkazilgan. Xususan, so‘nggi aholini ro‘yxatga olish Buyuk Britaniyada 2001-yil 29-aprelda bo‘lib o‘tdi. Bu 20-chi aholini ro'yxatga olish bo'lib, u "Meni sanang!" shiori ostida o'tkazildi. Birinchi marta o'z-o'zini hisoblash usuli qo'llanildi - agar 1991 yilda to'ldirilgan so'rovnomalar aholini ro'yxatga oluvchilar tomonidan tarqatilgan va to'plangan bo'lsa, 2001 yilda aholini ro'yxatga oluvchilar faqat to'ldirilgan anketalarni fuqarolarning uylariga etkazib berishgan. Fuqarolarning o‘zlari to‘ldirilgan anketalarni qaytarib yuborish manzili ko‘rsatilgan konvertda pochta orqali bepul yubordilar. Yana bir narsa - Britaniya hukumati 2001 yilgi so'rovnomadan daromadlar haqidagi savolni chiqarib tashlashga qaror qildi, bu amaliyot ko'rsatganidek, ko'plab fuqarolarning aholini ro'yxatga olishda qatnashishdan bosh tortishining asosiy sababidir. Belgiyadagi kampaniya bizning tushunchamizdagi an'anaviy aholini ro'yxatga olishdan ham farqliroq edi. U erda so'nggi klassik aholi ro'yxati 1991 yil 1 martda va hatto o'sha paytda ham Milliy reestr asosida o'tkazildi. Va bu shunday amalga oshirildi - Milliy reestrdan olingan asosiy identifikatsiya ma'lumotlari (ismi, familiyasi, manzili) ko'rsatilgan oldindan bosilgan so'rovnomalar pochta orqali aholi reestrida, shuningdek reestrlarda ro'yxatga olingan barcha shaxslarga yuborildi. Munitsipal ma'muriyatlarni yurituvchi chet el fuqarolari. Har bir munitsipal tuman ma'lum miqdordagi aholini ro'yxatga oluvchilarni (taxminan 275 uy xo'jaligi yoki 700 kishi uchun bitta ro'yxatga oluvchi hisobiga) jalb qildi, ularning vazifalariga fuqarolarning uylaridan ro'yxatga olish blankalarini yig'ish kiradi. 1991 yilgi aholini ro'yxatga olish natijalari Belgiya Bosh vaziri huzuridagi ilmiy-texnik tadqiqotlar va madaniy faoliyat departamenti tomonidan ishlab chiqilgan ijtimoiy-iqtisodiy ko'rsatkichlar bankini tuzatish va markazlashtirish dasturi uchun asos bo'ldi. Boshqacha qilib aytganda, 1991 yildayoq aholini Milliy reestrdan osongina aniqlash mumkin bo'lganligi sababli , aholini ro'yxatga olish tadbirining ushbu vazifasi o'zining asosiy ahamiyatini yo'qotdi va birinchi o'rinda mamlakat aholisini ijtimoiy-iqtisodiy kontekstda tavsiflovchi parametrlarni o'rganish turadi. Shunga qaramay, ko'pgina Evropa mamlakatlarida, Germaniya va Shvetsiyadan tashqari, 2000-2002 yillardagi aholini ro'yxatga olish eski qonunlar bo'yicha o'tkazildi. Yevropa Kengashi davlatlarining umumiy aholisi 2001 yil boshida 785 million kishini tashkil etdi, bu oʻtgan yilga nisbatan 2 million kishiga kam. BMT raundining voqeasi 2000 yil 1 noyabrdan 15 noyabrgacha Xitoy Xalq Respublikasida bo'lib o'tgan aholini ro'yxatga olish deb hisoblanishi kerak. Dastlab, Xitoy Xalq Respublikasi Davlat statistika boshqarmasi aholini qayta sanashni 10 kun ichida o‘tkazishni rejalashtirgan edi, biroq katta hajmdagi ishlar belgilangan muddatni bajarishga imkon bermadi va aholini ro‘yxatga olish yana besh kunga uzaytirildi. 2001 yil mart oyida dastlabki natijalar e'lon qilindi, unga ko'ra Xitoyda 2000 yil 1 noyabr soat 0 da umumiy aholi soni 1,29 milliard kishini tashkil etdi. AQShda oxirgi aholini ro'yxatga olish 2000 yilda o'tkazilgan. Shtatlarda aholini ro'yxatga olish kampaniyalarining asosiy muammosi aholining past faolligi edi. Aholini ro'yxatga olishdan bo'yin tovlaganlik uchun jarimalar tizimi samarasiz ekanligiga ishonch hosil qilgan AQSh rasmiylari boshqa yo'lni tanladilar - ular aholini ro'yxatga olish byudjetini 6 barobarga oshirdilar va bu pullar asosan reklama kampaniyasiga yo'naltirildi. Aholini ro'yxatga olish byurosi ushbu kampaniya uchun maxsus jamoatchilik bilan aloqalar agentligini tuzdi. Aholini ro'yxatga olish anketalari mamlakatning barcha aholisiga yuborildi, ular to'ldirilgandan so'ng Byuroga qaytarildi. Yakuniy bosqichda ro'yxatga olish blankalari olinmagan aholining uylariga maxsus ro'yxatga oluvchilar keldi. Natijada, reklama Internet, televidenie, radio va bosma ommaviy axborot vositalarida joylashtirildi va bu oxir-oqibat amerikaliklarning ko'pchiligiga javob berishga imkon berdi.
AQShdagi asosiy shior: “2000 yilgi aholini ro'yxatga olish - bu sizning kelajagingiz. Uni bo‘sh qoldirmang”. Mutaxassislar 2000 yilgi Amerika aholini ro'yxatga olishni Ikkinchi Jahon urushi tugaganidan keyin o'tkazilgan barcha tadqiqotlarning eng muvaffaqiyatlisi deb hisoblashadi.
